Из трех компонентов каждого большого госпроекта — показухи, распила денег и общественной пользы — на владивостокском саммите убедительно получается только распил. Неважно даже с показухой.

Владивостокский саммит руководителей стран Организации азиатско-тихоокеанского сотрудничества (АТЭС), назначенный на сентябрь 2012 года, открывает череду задуманных Владимиром Путиным гигантских международных мероприятий, вокруг которых российская жизнь должна будет вращаться долгие годы. В 2013-м — Всемирная универсиада в Казани. В 2014-м — Олимпиада в Сочи. В 2018-м — футбольный чемпионат мира. Поэтому саммит АТЭС-2012 интересен не только сам по себе, но и как первый блин, по которому можно будет судить о последующих.

«Ситуация не до конца мне понятная», «С этим бардаком надо кончать», «Всех привлечем к уголовной ответственности, сидеть будут»... Реплики президента Медведева, приехавшего инспектировать великую стройку, выражают не только желание обозначить лидерскую строгость, но и явственное сомнение, что все будет готово вовремя.

Хотя толпа чиновников уверяла в ответ, что тревожиться причин нет, но до официального признания, что сроки выдержать не удастся, остался всего шаг.

Ну что ж, вполне возможно, что сопутствующие саммиту мероприятия придется передвинуть с весны 2012-го на конец лета. Участники — люди воспитанные, скандалить не станут. А главных гостей, президентов и премьеров, если мост с континента на остров Русский окажется недостроенным или, скажем, будет выглядеть не совсем надежным, доставят к месту встречи морем. Министра транспорта такой поворот событий врасплох не застанет: «Как резерв здесь запланированы четыре судна: два судна строит регион, и два корабля мы сюда доставим из Сочи, где сегодня уже есть два катамарана». Это даже мило. Впеплановый рейд на сочинском катамаране — чем не приключение для глав государств, отвыкших у себя дома от неожиданностей?

Впрочем, все это проблемы лишь небольшого круга лиц, хотя и весьма высокопоставленных. Каким бы важным ни было поддержание престижа наших руководителей в глазах их азиатско-тихоокеанских коллег, есть вопросы посерьезнее. И первый из них: что наша страна получит за потраченные деньги?

Подготовка к саммиту, по последней оценке Дмитрия Медведева, обойдется в 600 с лишним млрд руб. Часть этих денег идет напрямую из казны, часть выделяется госмонополиями и госпредприятиями. В любом случае это по большей части государственные деньги. То есть, теоретически, народные.

Для сравнения:дыра в бюджете из-за снижения социальных взносов составит, по оценке министра финансов, 400 млрд руб. Для того чтобы ее заткнуть, спешно увеличивают старые и придумывают новые поборы с граждан. Дороже придется платить за недвижимость, подскочат акцизы на бензин, табак, спиртное. Будем считать, что это наши пожертвования на саммит, и радоваться, что есть еще год-другой, пока не пробил час расплачиваться за Олимпиаду, а потом и за футбольный чемпионат, а уж они обещают быть подороже владивостокских встреч.

Предполагается, конечно, что объекты саммита станут потом служить людям. «В результате саммита мы должны создать новый Владивосток», — сказал Дмитрий Медведев. Если сравнить расходы с числом владивостокских жителей (около 600 тыс.), то это не метафора.

Именно так и должно получиться. По миллиону рублей на человека, а если перевести в доллары и пересчитать на среднестатистическую владивостокскую семью, то получится не меньше $100 тыс. Если тратить деньги честно, этого действительно достаточно, чтобы обеспечить всех местных жителей новым жильем и сопутствующими удобствами.

На самом же деле владивостокцам, безусловно, кое-что достанется, но основные средства брошены на обустройство острова Русский и сооружение двух чрезвычайно дорогостоящих (по смете) мостов. Как совершенно справедливо заметил президент, «эта территория в принципе не соответствовала ни одному из требований, которые предъявляются к такого рода проектам, здесь не было ничего».

Почему в стране, где все острее не хватает денег на пенсии и другие насущные вещи, не просто возведены в культ показные мероприятия, но их еще и стараются сделать как можно более дорогими? Ответ известен.

Но дело не только в том, что слишком много структур и лиц живут тем, что «осваивают» казенные деньги. Сверхвысокие ценовые запросы на объекты саммита объясняются еще и тем, что эти объекты не могут быть сугубо потемкинскими, они должны реально работать и поэтому соответствовать каким-то стандартам качества.

Та дорога третьей категории (по одной полосе в каждую сторону), по которой летом в этих краях проехал Путин, шутливо назвав ее «хорошей проселочной», хладнокровно преподносится властями в качестве современной автотрассы, хотя на отдельных участках до сих пор почти непроходима. А мост (так же как, скажем, и метро или хоть подземный переход) не может себя просто «преподносить». Его качество проверяемо. Он либо «танцует», угрожая рухнуть, как новый мост через Волгу, либо нормально работает. Поэтому цена исполнения резко подскакивает, доводя алчность подрядчиков до высших степеней, а целесообразность возведения именно этих объектов и именно здесь уже и не рассматривается вовсе.

Не то что по расценкам соседнего с российским Приморьем Китая, но и по ценам богатой Европы денег, выделяемых на этот саммит, вполне хватило бы и на то, чтобы принять высоких гостей (правда, не на экзотическом острове, а там, где разумнее организовать встречу), и на то, чтобы покрыть Приморье сетью автотрасс современного стандарта, и на обновление инфраструктуры не одного Владивостока, но и других поселений этого гигантского края, и еще осталось бы на возведение Дальневосточного федерального университета.
Но система заточена на другое. Она работает на себя.

А общественная польза — только второстепенный побочный продукт ее деятельности. Именно поэтому одно за другим изобретаются сверхдорогие мероприятия, они образовали уже целую очередь, а сопутствующая каждому из них авральная атмосфера хоть и грозит неудачникам служебными неприятностями, но одновременно гарантирует и бесперебойную выдачу казенных денег.
Проблема всего одна — деньги в казне заканчиваются. Страна просто не может жить от саммита до саммита и от чемпионата до чемпионата. Не на что.